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太原一土地閑置13年未開發，將接受調查！

發布時間：2023-08-21 20:29:05 文章來源：山西品位生活

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太原迎澤西大街一地塊因13年未開發，近日被太原市規劃和自然資源局公示，將接受調查。根據相關規定，該地塊若未按規定繳納閑置費且繼續閑置，或將被收回。

(資料圖)

8月7日，太原市規劃和自然資源局發布《閑置土地調查公告》，山西亞泰圣景房地產開發有限公司涉嫌構成閑置土地。

根據公告，山西亞泰圣景房地產開發有限公司于2009年12月4日與原太原市國土資原局簽訂了土地使用權出讓合同，獲得迎澤西大街8號，迎澤西大街以南、農行山西分行以東、萬柏林中心醫院、前北屯村以北一面積為15991.1平方米的地塊使用權，地塊用途為住宅、商業用途，雙方對土地的動工日期進行了約定，為2010年12月4日前。

隨后的2010年10月，亞泰圣景公司又取得了萬柏林區迎澤西大街以南、大王路以西502.78平方米地塊。

但上述宗地至今未動工建設，涉嫌構成閑置土地。在公告公示30日之內，亞泰圣景需向太原市規劃和自然資源局提供土地權利證明文件、宗地是否閑置的原因說明及輔證，若未在規定時限內向太原市規劃和自然資源局提供相關證明，將根據其他調查材料進行閑置土地認定。

記者了解到，閑置土地通常大致分為三類：以出讓方式取得土地使用權的，超過出讓合同約定或建設用地批準書規定的動工開發期未動工開發的；以劃撥方式取得土地使用權，超過國有土地劃撥決定書或建設用地批準書規定的動工開發期限未動工的；已經動工開發建設，但已開發建設的土地面積占應動工開發總面積不足三分之一的，或者已投資金額占總投資金額（不含出讓金）不足25%的，且未經原批準用地的政府批準中止開發建設連續滿一年的。　　

對于縣、區國土資源行政主管部門認定閑置土地的閑置時間滿一年未滿兩年的，土地使用者應當繳納土地閑置費。以出讓方式取得土地使用權的，土地閑置費原則上按照土地使用權出讓合同約定的出讓價款的20%收取；以劃撥方式取得土地使用權的，土地閑置費原則上按照劃撥權益價的20%收取。相關部門負責核算和收取土地閑置費，在書面通知閑置土地使用者繳費的同時，還應當責令土地使用者限期動工開發。　　

土地使用者拒不繳納土地閑置費的，相關部門依法申請人民法院強制執行。閑置超過兩年，依法無償收回或協議收回土地使用權的，由縣級以上國土資源行政主管部門報經原批準用地的人民政府同意后，做出《收回閑置土地使用權決定書》，送達當事人，并告知其有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。　　

山西省土地學會秘書長任曉亮說，相關部門收回閑置土地是為了更好地利用土地，促進經濟健康發展。在近年，不僅是我省，全國各地均有用地單位購置獲得的地塊被收回的現象，這樣的處罰對用地單位起到警示、鞭策、督促作用，希望手中有待開發土地的單位在約定相應時間內開始動工。　　

相關媒體統計的資料顯示，省城2022年公示的閑置土地清單共有100宗地，總用地面積超359萬平方米，涉及綜改區、汾東商務區、長風西片區、南內環西煤氣化片區、三給片區、晉陽湖片區、高鐵南站片區、杏花嶺北、太重片區等熱門區域，用地性質涵蓋住宅、商務金融、工業、教育、其他商服、公共設施等。閑置土地清單所列的用地單位中，以房地產企業為主，這當中既有山西本土企業，也有耳熟能詳的品牌房企，這些房企此前曾大量拿地，但由于多重原因，地塊開發并不順利，構成閑置。　　

目前，省城的土地市場成交并不活躍，全城待開發及閑置土地面積卻在增加。業內人士介紹，在樓市黃金時代，相當一部分房企開發運營能力有限，通過各種手段拿地、搶地，寄希望于通過囤地實現土地增值來獲得利潤。還有部分企業拿地之后，先行開發易售、易變現的住宅，對商業、教育等用地開發較慢，帶來土地閑置。而作為不可再生資源，閑置土地面積增多，會減少樓市及住宅供應，波及公建及非住宅類民建土地資源分配，阻礙全城土地、房地產市場良性循環，影響城市經濟發展。　

來源：山西晚報全媒體記者賈蔚然、住在太原公眾號

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