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新華網合肥4月14日電（吳萬蓉 李長龍）擁有以蔚來汽車、大眾安徽為代表的一批新能源產業龍頭，成為全國最大的筆記本電腦、冰箱、叉車制造基地……今年初，商務部公布2022年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果。在參評的217家國家級經開區中，合肥經濟技術開發區（以下簡稱“合肥經開區”）排名躍升至全國第六。

(資料圖片)

30年前，合肥經開區“呱呱墜地”，由零起步，從“安徽工業第一區”到闊步邁向“長三角高質量發展示范區”，如今的合肥經開區，已成為安徽省最具發展實力、最具發展活力、最具發展潛力的區域之一。

合肥經開區鳥瞰圖。（合肥經開區管委會供圖）

布局戰新產業集群 構建經濟內生增長極

一年之計在于春，經濟復蘇的“馬達”正在轟鳴。位于合肥經開區的蔚來先進智造基地，一輛輛蔚來智能網聯汽車陸續下線，將通過鄰近的京臺高速發往全國各地。

總占地面積11.3平方公里的合肥經開區北區新橋智能電動汽車產業園正成為安徽省新的產業地標。根據規劃，產業園全面建成后，將具備年產100萬輛智能電動汽車的生產能力，年產值將達5000億元。

蔚來汽車合肥先進制造基地。（合肥經開區管委會供圖）

“這個產業園的廠房由合肥經開區投資自建，是目前業界公認的世界頂級工廠，可見我們布局戰略性新興產業、打造世界級產業集群的決心和力度是前所未有的。”合肥經開區黨工委書記、管委會主任秦遠望介紹。

2022年12月，蔚來汽車第30萬臺量產車在合肥經開區正式下線。同一時間，大眾汽車（安徽）有限公司首臺預量產車在位于合肥的大眾安徽MEB（模塊化電驅動平臺）工廠整車下線，邁出了2023年首款新能源車型全面投產的關鍵一步。自2020年12月大眾安徽揭牌以來，這一中外合資的新能源汽車項目穩步推進，不僅是合肥新能源汽車產業完整價值鏈中不可或缺的重要一環，也是賦能區域經濟，促進產業生態系統長遠發展的重要驅動力。

近年來，合肥經開區以大眾安徽、蔚來汽車為龍頭，打造新能源汽車完整產業鏈，已初步形成涵蓋整車、關鍵零部件、應用、配套的完整產業鏈。截至目前，合肥經開區集聚產業鏈上下游企業76家，其中高新技術企業25家，規模以上工業企業45家。2022年前10個月，全區實現新能源整車產量13.6萬輛，新能源汽車和智能網聯汽車產業產值415億元，產業規模實現了快速增長。

不僅如此，合肥經開區戰新產業正在加速崛起。除新能源汽車外，集成電路、生物醫藥等產業活力迸發。截至目前，合肥經開區已集聚集成電路鏈上企業超70家，基本形成集成電路完整產業鏈，2022年實現產值137億元，推動新一代電子信息實現產值超1400億元。生物醫藥產業各類企業聚集，已有生物制劑、高端醫療器械、醫藥供應鏈三大板塊企業200多家……

打造科創策源地 培育產業發展新動能

走進位于合肥經開區的合力叉車公司，這里的工人不需要開叉車，甚至工位都不在流水線，每天的工作就是通過操作電腦賦予叉車一個“大腦”，這個“大腦”正是合力FICS工業互聯網平臺。

“通過植入聲音、視頻等傳感器和APP應用，我們把叉車從‘啞巴’產品變成了智能產品，公司也從賣叉車變成了賣系統、賣服務。”談起這個“大腦”，公司總經濟師張孟青頗為自豪。

聯寶（合肥）電子科技有限公司車間。（合肥經開區管委會供圖）

同樣，在聯寶科技生產車間，“哪吒”這條集中了大數據、云計算、工業互聯網和5G技術的智能生產線上，其自動化、智能化程度已超過90%。

圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈。近年來，合肥經開區堅持推進大院大所合作，與清華、天大、哈工大、大健康研究院、新材料研究院等共建多家協同創新平臺，推動重大科技成果攻關、轉化和產業化應用，成為科技創新的策源地。同時，依托企業、發揮企業主體作用，建設布局高端創新平臺，集聚產品、技術等創新資源，助推高端產業集群發展。

大健康研究院全面建成，擁有全球頂尖團隊，一批第三代生物醫藥企業孵化成型。按照自然生態、生活生態、產業生態、科技生態“四生”融合理念，打造“兩湖科創圈”、建設科技園，21個高品質園區，共400萬平米，集聚了2000家高潛力科技創新企業，2022年實現產值近1500億元。

“下一步，我們將圍繞拓寬產業‘朋友圈’，當好產業創新的標桿。以政策與制度創新，處理好傳統與戰新、轉型和升級的關系，壓茬推進產業迭代，堅定不移地壯大世界級戰新產業集群，矢志不渝地推動創新轉型升級發展。”秦遠望表示。

持續優化營商環境 為高質量發展蓄勢賦能

面積相當于16個足球場的車身車間里，約900臺機器人協同操作，可以同時進行六種車型的柔性生產……大眾安徽MEB工廠是大眾汽車集團在中國的工廠中自動化程度最高的車間。

大眾安徽整車制造基地。（合肥經開區管委會供圖）

“工廠的建設和完工進展順利，在集團內創造了一系列記錄，其中車身車間從整體施工到完工僅用了10個月時間。”大眾汽車（安徽）有限公司首席執行官葛皖鏑表示，這一切離不開當地政府的支持。

2020年9月，安徽自由貿易試驗區合肥片區經開區塊啟動建設。該區把《中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案》具體細化為“1+4”五個清單，即任務、創新、賦權、推廣、項目清單，基本形成了一些可操作、顯成效的具體項目和工作舉措。同時，對標國際通行規則和長三角先發地區優化營商環境的先進做法，重點從政務環境、商務環境、法務環境、創新環境、開放環境、金融服務等方面，瞄準先進找準差距，找準工作的切入點。

此外，持續深化“管委會—涉企服務部門—屬地社區委”三級企業服務體系作用，合肥經開區全面推進管委會領導走訪調研重點企業等九項企業服務制度，將企業按照“規上+規下”“生產+服務”“科創+產業”“龍頭+小微”等模型進行分類，“一企一策”精準服務。2020年以來，合肥經開區黨工委、管委會密集組織開展“上門訪企”活動，共走訪數百家企業，及時收集匯總并解決涉及企業發展的熱點、難點、痛點、堵點等300余項。

用心用情幫助企業紓困解難，在服務企業、服務態度、服務能力上優勢凸顯，許多業內人士認為，正是合肥經開區的營商環境成就了其高質量發展。

“產業是使命，營商環境是生命。營商環境的好壞，決定了開發區能走多遠。” 在秦遠望看來，“服務是唯一的權力”“企業需要什么，開發區就提供什么”，這些樸素的理念，正是合肥經開區30年來快速發展的根本所在，也是不斷締造制度優勢、打造最優營商環境的基本邏輯。?