冬日的早晨,翰林農貿市場內,攤販周培東顧不上寒風刺骨,忙著切肉、稱重,為市民挑選心儀的豬肉。
“菜場開業后,我們來這里賣豬肉了,生意還不錯,每個月有四五千元的收入。”
(資料圖片)
市民們正在翰林農貿市場買菜(六盤水日報 供圖)
周培東擺攤的翰林農貿市場,位于盤州市翰林街道辦事處華屯居委會。“在修建農貿市場前,這里是一塊村級閑置地塊,垃圾成堆,環境衛生很差。”村民華婷婷告訴記者,“附近村民小區密集,唯獨缺少農貿市場,村民買菜不太方便。”
為解決當地村民的長遠生計和環境問題,2015年,華屯居委會依托城鄉接合部區位優勢,借“三變”改革之東風,將目光聚焦在這塊占地28畝的垃圾場上。居委會欲采取以集體閑置土地入股,村民以閑散資金入股的方式,共同開發經營農貿市場,打造出適于生活、便于百姓、惠于經濟、利于發展的“‘三變’+農貿市場”的城市“三變”新模式。
翰林農貿市場(六盤水日報 供圖)
想法雖好,但村民們積極性并不高,應者寥寥。為解決這一“攔路虎”,居委會的工作人員踏破各家的門檻,磨破了嘴皮子,操碎了心。漸漸地,村民拿出閑散資金入股,周培東拿出了6萬元入股、華婷婷也出資1萬元入股……
值得一提的是,華屯居委會還因地制宜、因人施策,創新實施勞動力折價入股、能人墊資代股等入股方式,實現村民利益共享。據統計,參與入股群眾共有923戶,入股率90%以上。
在“三變”改革的指引下,采取“村集體+公司+居民”組織方式的運作模式,由華屯居委會牽頭,注冊成立了六盤水華屯群益實業有限公司,將居委會的集體土地盤活,村民把閑散資金投入到農貿市場項目建設實現資金變股金,并通過直接參與經營管理的方式實現村民到股東的身份轉變。
結合土地“三權”分置政策,居委會以土地所有權占股5%,農戶以現金、勞務折資、實物折資占股95%,實現農村“三變”向城市延伸,“三變”從無形到有形拓展。
就這樣,在這塊垃圾成堆的土地上建起了菜場、商鋪、停車場……“項目總投資2400萬元,占地面積28畝,建筑面積2.1萬平方米,建有商鋪120個、攤位526個、停車場2個。”六盤水華屯群益實業有限公司董事長華再平說,項目建成運營后,平均每年可獲得租金收益300萬元,扣除成本后,入股村民可分紅200萬元,社區集體公司收益43.2萬元。集體收益部分,每年提取30萬元作為普惠股,剩余收入作為社區集體公司滾動發展資金。
作為股東的周培東也在農貿市場里租了攤位,干起了販賣豬肉的營生。除了經營肉攤的經濟收入外,每年年底,他還可獲得一筆額外收入:“作為股東,每年都有分紅,收入得到了保障,我們當然愿意跟著投資了。”最讓華婷婷高興的是:“農貿市場的建立不僅增加了收入,也讓我們生活的環境變好了,市場里的種類十分豐富,生活十分方便。”
2017年,華婷婷獲得了第一筆分紅553元,到2021年時,分紅已經達到1106元。
據統計,自2016年農貿市場正式運營以來,已獲得租金1500萬元,累計為632戶入股村民戶分紅1000萬元。
昔日垃圾場,今朝“聚寶盆”,美了家園,鼓了腰包,群眾心里樂開了花,“農轉商 人人共謀致富經,資變股 家家同圓幸福夢。”這句印在農貿市場大門上的標語,也深入華屯居委會干部群眾的心中。村民們由“被動”變為“主動”,由“擔心”變為“放心”,由“觀望”變為“行動”,大家的參與率和積極性越來越高……他們將繼續對農貿市場附近閑置的11畝土地進行開發建設。
作為“三變”改革發源地,盤州市將全力打造“三變”改革升級版,加快推進鄉村振興。盤州市“三變”改革服務中心主任張道飛表示,“三變”改革升級版將更加有利于對農村除土地外的資源進行整合;更加有利于通過提升股份合作比例調動股東的積極性;更加有利于集體經濟組織的凝聚力;更加有利于通過經濟手段加強農民居民的管理。在鄉村振興階段,通過“三變”改革升級版的打造,實現農民持續增收、環境持續改善、基層管理更加有效。(記者 趙慶常 袁景建)
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