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“今年,我既省了錢,又省了力,收入還比往年高很多,玉米耕、種、防、收四個階段,犁地、旋耕、打藥、機械收割、秸稈還田五個環節,都由合作社全程托管服務。”在陜西省延安市黃龍縣界頭廟鎮界頭廟村,村民徐長生夸起“五級聯動”機制下的合作社服務。
2022年,為有效破解村集體經濟薄弱、主導產業提質增效慢、農村土地撂荒嚴重等問題,黃龍縣界頭廟鎮依托“五級聯動”機制,創新實施“黨委牽頭、支部引領、合作社帶動、黨小組聯戶、農戶參與”的玉米全流程“一站式”托管服務,將黨小組建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上,扎實踐行“勤快嚴實精細廉”作風,帶領群眾實干興業、勤勞致富,走出一條聯市場、贏民心,黨建引領鄉村振興,“五級聯動”助推村集體經濟發展新路子。
界頭廟鎮發揮“五級聯動”機制優勢,建立“1+1+N”(一個產業發展領導小組、一個《社會化服務實施方案》、N個專項工作組)指揮體系。將玉米社會化服務列入重點獎補范圍,明確100元/畝的獎補標準,激發鎮村推動、新型經營主體落實、農戶參與的積極性和主動力。將社會化托管服務項目策劃、包裝、實施及營商環境優化作為作風建設專項行動治理內容,建立定期調研指導、分析研判、責任追究、鼓勵激勵等相關制度。該鎮結合各村產業實際,選取玉米種植面積最大、農耕機械較多、村“兩委”班子成員中致富帶頭人較多的界頭廟村作為試點,組織村干部、種糧大戶、黨員外出考察學習,調動他們的參與意愿,先行推廣、示范帶動。
界頭廟村黨支部牽頭成立黃龍縣坤塬農機合作社,合作社累計為135戶群眾托管玉米10141畝,大豆及大豆玉米帶狀復合種植6200余畝,純收入達46.2萬元。選擇托管服務后,從玉米種植中解放出來208名富余勞動力,通過村集體搭建的勞務輸出平臺轉移就業,人均日增收230元,解決了務工問題,增加了非農收入。
結合工作需要,成立社會化托管服務特色黨小組,選出帶富能力強、奉獻意識強、工作能力突出、群眾威望高的8名黨小組成員,通過亮身份、認崗位、做承諾,辦實事,引導黨小組成員積極參與合作社日常管理、服務運營,增強了身份意識、服務意識和參與村級事務的積極性。135戶群眾主動接受黨小組成員的管理,協調地塊由零至整,全面提升耕作效率,同時積極反饋意見建議,推動合作社科學規范健康運行。合作社資金的合理、合規、合法使用,群眾從收益中按比例獲得分紅,化解了因資金分配所引發的矛盾糾紛,進一步促進了家庭和諧、農村穩定,切實將黨的組織優勢轉化為治理優勢和治理效能。(鄭煊)
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